К Международному дню борьбы с насилием в отношении женщин, который будет отмечаться 25 ноября, Министерство благосостояния и социального обеспечения публикует ежегодные данные по домашнему насилию, собранные в центрах помощи и на горячих линиях министерства.
Согласно данным, собранным министерством, катастрофа 7 октября 2023 г., продолжающаяся война на южном и северном фронтах, а также общая атмосфера в израильском обществе, влияют на ситуацию с домашним насилием.
По данным горячей линии 118, с начала войны и до октября 2024 года зарегистрировано около 2611 обращений по вопросам насилия в отношении женщин. За аналогичный период прошлого года было 3673 обращений, то есть, снижение составило примерно 30%. Всего в период с начала текущего года до 1 ноября на горячую линию поступило 4869 обращений по вопросам домашнего насилия, что на 20% меньше, чем за тот же период прошлого года. Профессионалы министерства считают, что снижение количества обращений связано с опасением предпринимать далеко идущие действия в условиях войны, потерей чувства безопасности и экономической нестабильностью.
Резкое увеличение количества запросов на получение лицензии на оружие
На фоне снижения числа обращений на горячие линии наблюдается резкое увеличение количества запросов к социальным работникам в Министерстве социального обеспечения для проведения оценки угрозы от мужчин, которые подали заявки на получение лицензии на оружие и в отношении которых существуют определенные опасения. Количество таких запросов увеличилось с 5 в 2023 году до 90 в 2024 году. Эти запросы были поданы социальными работниками, сопровождающими семьи с историей внутрисемейного насилия.
Заключения, подготовленные социальными работниками, направляются в Управление лицензирования огнестрельного оружия Министерства внутренней безопасности и в полицию для принятия решения о том, одобрить или отклонить заявку на получение лицензии.
Согласно сообщениям социальных работников, в нескольких случаях женщины жаловались, что после смягчения критериев на получение оружия их супруги начали использовать это как угрозу, заявив, что они намерены приобрести оружие, и подав заявку на его получение.
Кроме того, важно отметить, что некоторые мужчины добровольно согласились сдать свое оружие в полицию в рамках программы помощи в борьбе с насилием в семье, проводимой Министерством социального обеспечения.
Следует отметить, что поступающие запросы касаются только семей, которые уже известны системе социальной помощи. Эксперты министерства считают, что существует много других случаев, когда женщины могут оказаться под угрозой, и ожидают дальнейшего роста числа обращений по мере увеличения количества заявок на получение оружия. Министерство социального обеспечения призывает всех женщин, которые чувствуют угрозу из-за намерения своего партнера получить оружие, немедленно обратиться на горячую линию 118 или в отдел социальных услуг местных властей, чтобы получить информацию об оценке риска.
Убежища для женщин, пострадавших от насилия, и их детей
Число женщин и детей, находившихся в убежищах для пострадавших от насилия женщин и их детей с 7 октября 2023 года по 7 октября 2024 года, составило 626 и 933 соответственно, что на 14 и 12% меньше по сравнению с 2023 годом. Тем не менее, специалисты министерства ожидают, что после войны количество женщин, которых поместят в приюты вместе с детьми, увеличится, и потребуется больше свободных мест для их размещения.
Снижение числа новых дел по факту насилия в семье
С начала войны на 11% снизилось число обращений за помощью из-за насилия в семье. С 7 октября 2023 г. по октябрь 2024 г. было открыто 7026 новых дел по факту насилия в семье, по сравнению с 7936 за аналогичный период прошлого года.
Центры помощи пострадавшим от насилия в семье
В 2023 году наблюдается небольшой рост – на 2% — числа женщин, получивших помощь в 171 центре помощи пострадавшим от насилия в семье: 9396 женщин по сравнению с 9153 в 2022 году. Число мужчин снизилось на 2,5%: 2883 мужчины по сравнению с 2959 в прошлом году. Также зафиксирован небольшой рост числа детей, получивших помощь в центрах (1177 по сравнению с 1162 в предыдущем году).
Программы личного и профессионального развития для женщин, ставших жертвой насилия
Министерство социального обеспечения и социальной безопасности проводит национальную программу по укреплению экономического положения женщин, пострадавших от насилия, и улучшения их ситуации в сфере занятости. В 2023 году программа была расширена, в ней приняли участие 595 женщин.
В 2023 году была также запущена новая программа, разработанная совместно с фондом РАШИ и компанией Google, по подготовке женщин, пострадавших от насилия, к интеграции в сферу высоких технологий, и сопровождении их в процессе трудоустройства. За время работы программы в ней приняли участие 87 женщин, из которых 85% улучшили свою трудовую ситуацию.
Кроме того, Министерство социального обеспечения совместно с организацией «Женская сила» создало совместный проект по личному и профессиональному развитию женщин, пострадавших от насилия, чтобы предотвратить их возвращения к насильникам. В проекте участвовали 408 женщин, из них 44% увеличили свои доходы, а 34% женщин, которые не работали при поступлении на программу, нашли работу.
Центры «Алума»
Министерство социального обеспечения и социальной безопасности запускает несколько уникальных инициатив, в том числе центры «Алума», которые представляют собой круглосуточные многопрофильные центры для экстренной помощи жертвам насилия в семье. В эти центры можно обращаться за помощью анонимно, без необходимости открывать дело в социальной службе. В рамках этой инициативы под одной крышей работают все необходимые специалисты, включая социальных работников, полицейских, а также специалистов в сфере психического здоровья и юриспруденции. Центр функционирует как экстренная служба, предоставляющая круглосуточную помощь и краткосрочное убежище в случае необходимости. В этом году был открыт новые центры в Ришон ле-Ционе, Акко и Бейт-Шемеше. Еще один центр начнет работать в ближайшие месяцы в Беэр-Шеве.
Также и в этих центрах наблюдается снижение числа обращений на 50% с начала войны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С января по ноябрь 2024 года в два центра «Алума» обратилось 434 человека, по сравнению с 959 за аналогичный период в прошлом году.
Министр благосостояния и социального обеспечения депутат кнессета Яаков Марги:
«В прошлом году Министерство социального обеспечения продолжало развивать работу по борьбе с насилием в семье, поскольку мы знаем, что эта проблема не исчезает, даже когда страна переживает национальный кризис и войну. Даже при обсуждении бюджета на 2025 год мы подчеркиваем, что деятельность министерства по борьбе с насилием, продолжит развиваться и получит дополнительное финансирование. Однако, несмотря на снижение числа обращений за помощью, я призываю всех, кто страдает от насилия, не откладывать решение проблемы на время после окончания войны, а обращаться за помощью прямо сейчас».
Для получения информации и консультаций по вопросам насилия в семье можно обратиться по следующим каналам:
— Экстренная линия 118 (работает круглосуточно)
— WhatsApp: 050-2270118
— Линия помощи для мужчин: 1218
— Центры «Алума»: *2909
— Опросник для выявления ситуаций риска: https://i-risk.co.il/